W ostatnim czasie powrócił temat budowy w Polsce tzw. Centrów Integracji Cudzoziemców. Dlaczego piszę, że powrócił, w sytuacji gdy dla wielu Polaków stanowiło to totalne zaskoczenie? Powrócił, gdyż fakt, że nasz kraj został zobligowany do budowy takich ośrodków, jest powszechnie znany od kilku lat. Zgodę na to wyraził jeszcze rząd premiera Mateusza Morawieckiego.
Przemysław Binkowski, działacz Ruchu Narodowego, opublikował odpowiedzi, jakie otrzymał z 16 Urzędów Marszałkowskich w kwestii lokalizacji Centrów Integracji Cudzoziemców (CIC). Są w nich podane planowane lokalizacje tych specyficznych obiektów w większości województw. Okazuje się, że większość tych ośrodków jest już gotowa, tylko niewielka część zostanie uruchomiona w pierwszej połowie bieżącego roku.
Centra te tworzone są w oparciu o tzw. Fundusz FAMI, czyli Fundusz Azylu, Migracji i Integracji. Jak czytamy na oficjalnej stronie rządowej gov.pl:
FAMI to mechanizm finansowy Unii Europejskiej ustanowiony na okres 2021–2027 Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1147 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiającym Fundusz Azylu, Migracji i Integracji.
Celem Funduszu jest przyczynianie się do skutecznego zarządzania przepływami migracyjnymi i do wdrażania, wzmacniania i rozwijania wspólnej polityki azylowej i wspólnej polityki imigracyjnej zgodnie z odpowiednim unijnym dorobkiem prawnym i przy pełnym poszanowaniu zobowiązań międzynarodowych Unii i państw członkowskich wynikających z instrumentów międzynarodowych, których są stronami.
Fundusz Azylu, Migracji i Integracji w Polsce wdrażany jest poprzez Program FAMI zatwierdzony przez Komisję Europejską 12 grudnia 2022 r., zmieniony Program został zatwierdzony przez Komisję 18 listopada 2024 r.
Budżet Programu wynosi 313 521 872,23 EUR, z czego 264 716 494,00 EUR to wkład UE.
Jasno z tego wynika, że polski rząd czy tym bardziej obywatele, nie mają tu już nic do gadania. Centra w liczbie 50 ośrodków powstaną, bo tak zadecydowali europosłowie w 2021 roku, wydając stosowne rozporządzenie, a następnie wszystko przyklepała Komisja Europejska.
Stosowne rozporządzenie ma aż trzy cele szczegółowe. W ramach tych celów bardzo szczegółowo rozpisano przykłady działań. Budowa ośrodków to tylko jeden z kilkudziesięciu takich działań. Poniżej prezentuje za gov.pl całą listę:
Cel szczegółowy nr 1 (CS1): Azyl, przykłady działań:
- wzmocnienie systemu azylu i recepcji,
- zwiększanie kwalifikacji personelu w kompleksowej obsłudze obywateli państw trzecich,
- rozwój metod identyfikacji grup wymagających szczególnego traktowania oraz nieletnich, ochrona dzieci obywateli państw trzecich (OPT) przed przemocą oraz działania podnoszące świadomość personelu pracującego z OPT,
- poprawa warunków mieszkalnych w sieci ośrodków przeznaczonych dla OPT,
- zapewnienie nowoczesnych systemów informatycznych usprawniających pracę służb migracyjnych i obsługę OPT np. poprzez udostępnienie nowoczesnych usług cyfrowych,
- zwiększanie współpracy z państwami trzecimi w celu budowy ich zdolności do skutecznego zarządzania migracją,
- rozwój Migracyjnego Centrum Analitycznego,
- wsparcie operacyjne.
Cel szczegółowy nr 2 (CS2): Legalna migracja i integracja, przykłady działań:
- prowadzenie badań, analiz i dostarczanie ekspertyz w zakresie objętym wsparciem funduszu,
- działania informacyjne prowadzone w Polsce obejmujące kwestie legalnej migracji, w szczególności dla służb zatrudnienia, służb porządku publicznego i wymiaru sprawiedliwości oraz uczelni,
- wsparcie w zakresie uznawalności dyplomów i kwalifikacji zdobytych w krajach pochodzenia,
- rozwijanie zasobów do prowadzenia rekrutacji za granicą zgodnie z zapotrzebowaniem polskiego rynku pracy,
- działania wzmacniające zaangażowanie władz lokalnych oraz organizacji pozarządowych,
- wzmocnienie i rozwój legalnej migracji do Polski poprzez ułatwienie sprawnej integracji osób oczekujących na repatriację,
- budowanie zdolności organów migracyjnych,
- wspólne działania z wybranymi państwami trzecimi oraz wsparcie tych państw w zarządzaniu migracją legalną i integracją,
- tworzenie sieci Centrów Integracji Cudzoziemców (CIC) w oparciu o formułę one stop shop,
- kształcenie asystentów integracyjnych,
- środki kształcenia młodzieży oraz dorosłych; wspieranie usamodzielniania się i samowystarczalności; działania preintegracyjne,
- działania skierowane do grup wymagających szczególnego traktowania,
- wsparcie dla pracowników oświaty wspierających proces integracji obywateli państw trzecich,
- działania skierowane do studentów i absolwentów będących obywatelami państw trzecich,
- działania kierowane do społeczeństwa przyjmującego wsparcie operacyjne
Cel szczegółowy nr 3 (CS3): Powrót, przykłady działań:
- rozbudowa i infrastruktury służącej pobytowi obywateli państw trzecich w ośrodkach SG,
- zapewnianie OPT doradztwa w zakresie powrotu, opieki medycznej, psychologicznej, prawnej i językowej, wsparcia materialnego,
- identyfikacja grup wymagających szczególnego traktowania,
- realizacja operacji powrotowych, dobrowolnych oraz przymusowych, w tym readmisji,
- szkolenia personelu w zakresie sprawnego i skutecznego prowadzenia operacji powrotowych,
- rozbudowa i doskonalenie bazy szkoleniowej SG; szkolenia dla personelu,
- tworzenie i wyposażanie placówek aglomeracyjnych SG,
- działania przygotowawcze dotyczące powrotów,
- działania w zakresie wspomaganych dobrowolnych powrotów, poszukiwania rodzin i reintegracji,
- budowa zdolności w partnerskich państwach trzecich w obszarze organizacji powrotów, readmisji i reintegracji własnych obywateli oraz detencji i środków alternatywnych,
- działania informacyjno-promocyjne w krajach trzecich dla podniesienia świadomości dot. legalnych kanałów migracyjnych oraz zagrożeń związanych z nielegalną migracją,
- prowadzenie kampanii informacyjnych w celu dostarczania wiarygodnych i rzeczowych informacji na temat zagrożeń związanych z nieuregulowaną migracją i przemytem migrantów,
- wsparcie operacyjne.
Jak to zwykle bywa w takich przypadkach, na tych programach będzie można się wzbogacić. Porozumienie przewiduje bowiem, że beneficjentami środków z Funduszu FAMI mogą być w Polsce organizacje i instytucje, których zakres działań jest wskazany w ogłoszeniach o naborach wniosków. Beneficjentem nie mogą być osoby fizyczne i prowadzące indywidualną działalność gospodarczą.
Myślę, że warto będzie obserwować, jakie organizacje się za to wezmą. Można zakładać, że będzie to niezwykle żyzne poletko dla różnych lewicowych instytucji słynących z obrony nielegalnych migrantów.
Jakiś czas temu pisałem, na jakie warunki życia liczyć mogą migranci umieszczeni w tych ośrodkach. Mówi o tym słynna dyrektywa azylowa UE. Mowa jest tam o „obowiązku stworzenia migrantom odpowiednich i porównywalnych warunków życia we wszystkich państwach członkowskich”. W praktyce oznacza to, że „inżynierowie” będą mogli liczyć na kieszonkowe w wysokości 541 euro miesięcznie oraz nieskrępowany dostęp do polskiego systemu opieki zdrowotnej.
Czy to jest oburzające? Z pewnością! Czy może coś z tym zrobić? Dopóki jesteśmy w UE, możemy tylko się oburzać. Zadowoleni będą Niemcy, Holendrzy czy Francuzi, którzy koszt utrzymania migrantów przerzucą w znacznej mierze na polskiego podatnika.